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中共中央 國務院印發黨政機關厲行節約反對浪費條例

閱讀次數:154 作者: 信息中心 發布時(shi)間(jian):2025-06-10
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中共中央 國務院印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》

新華社(she)北京(jing)5月18日電(dian) 近日,中(zhong)共(gong)中(zhong)央、國務院印發了修(xiu)訂后的《黨(dang)政機關厲行節約反(fan)對浪費條例(li)》(以下簡稱《條例(li)》),并發出通知,要求各地區各部門(men)認(ren)真(zhen)遵照執(zhi)行。

通知指出(chu),《條例》修訂堅(jian)持以習近平(ping)新(xin)時(shi)代中國特色(se)社會主(zhu)義思想為指導,堅(jian)持目標導向和(he)問(wen)題(ti)導向相結合,與時(shi)俱進完善(shan)黨政機(ji)(ji)關經費(fei)管理、國內差旅、因公(gong)臨時(shi)出(chu)國(境)、公(gong)務(wu)接待、公(gong)務(wu)用車(che)、會議(yi)活(huo)動、辦公(gong)用房、資源節約等規定,強化厲行勤儉(jian)節約、反對鋪張浪(lang)費(fei)責任落(luo)實,進一步擰緊黨政機(ji)(ji)關帶(dai)頭過緊日子的制度(du)螺(luo)栓,對于深(shen)入(ru)貫徹(che)中央八項(xiang)規定精(jing)神、持續深(shen)化糾治(zhi)“四風”具(ju)有重要意義。

通知要(yao)求,各地區(qu)各部門(men)要(yao)從作(zuo)風建設關系(xi)黨(dang)的形象、關系(xi)人心向背、關系(xi)黨(dang)和國家事業成敗(bai)的政(zheng)治高度,認真抓好《條例》的學習宣傳貫徹,推動各級黨(dang)政(zheng)機關及(ji)(ji)其(qi)工作(zuo)人員深刻(ke)領(ling)會《條例》精(jing)神,堅決(jue)落實《條例》各項規定,扎(zha)實推進節(jie)(jie)約型機關建設,在全社會進一步營造浪(lang)費可恥(chi)、節(jie)(jie)約光榮(rong)的濃(nong)厚(hou)氛圍。各地區(qu)各部門(men)在執行《條例》中(zhong)(zhong)的重要(yao)情(qing)況和建議,要(yao)及(ji)(ji)時報告(gao)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)、國務院。

《條例》全文如下。

黨政機關厲行節約反對浪費條例(2013年10月(yue)29日中(zhong)共(gong)中(zhong)央政治(zhi)局會(hui)議審議批(pi)準 2013年11月(yue)18日中(zhong)共(gong)中(zhong)央、國務(wu)院發布(bu)2025年5月(yue)2日中(zhong)共(gong)中(zhong)央批(pi)準 2025年5月(yue)2日中(zhong)共(gong)中(zhong)央、國務(wu)院發布(bu))

第一章 總則

第一條(tiao) 為了進一步弘(hong)揚艱苦(ku)奮斗、勤儉節(jie)(jie)約(yue)的優良作風,推進黨(dang)(dang)政機關(guan)厲(li)行節(jie)(jie)約(yue)反對浪費,建(jian)設節(jie)(jie)約(yue)型機關(guan),根據《中國共產黨(dang)(dang)章程》和《中華(hua)人民共和國憲(xian)法》,制定(ding)本(ben)條(tiao)例。

第二條 本(ben)條例適用于黨的(de)機(ji)關(guan)、人大機(ji)關(guan)、行政機(ji)關(guan)、政協機(ji)關(guan)、監察機(ji)關(guan)、審(shen)判(pan)機(ji)關(guan)、檢察機(ji)關(guan),以及工(gong)會、共青團、婦(fu)聯等人民團體和參照公務員法管理的(de)事業單位。

第三(san)條 本條例所稱浪費,是指(zhi)黨政機關(guan)及其工作人員違反規定進行(xing)(xing)不必要的公(gong)務活動,或者在履行(xing)(xing)公(gong)務中超出規定范圍、標準和(he)(he)要求,不當使用公(gong)共資金、資產和(he)(he)資源,給國家和(he)(he)社會造成損失的行(xing)(xing)為。

第(di)四(si)條 黨政機關(guan)厲行節(jie)約反對浪費,應當深入貫徹(che)中央八項規定精神,遵循(xun)下列(lie)原(yuan)則:堅(jian)持(chi)從嚴(yan)從簡,帶頭過(guo)緊日子,勤儉辦一切(qie)事(shi)業,降低公務(wu)(wu)(wu)活(huo)動成本(ben),騰出(chu)更多資(zi)金用于發(fa)展所需、民(min)生所盼;堅(jian)持(chi)依規依法(fa)(fa),遵守(shou)黨內法(fa)(fa)規和國(guo)家法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的(de)相關(guan)規定,嚴(yan)格(ge)按(an)照制(zhi)(zhi)(zhi)度辦事(shi);堅(jian)持(chi)提質增效(xiao),科學統籌財政資(zi)源(yuan)(yuan),嚴(yan)格(ge)控制(zhi)(zhi)(zhi)經費支出(chu),加(jia)強厲行節(jie)約績(ji)效(xiao)考評(ping);堅(jian)持(chi)實事(shi)求是(shi),從實際(ji)出(chu)發(fa)安排(pai)公務(wu)(wu)(wu)活(huo)動,取消(xiao)不(bu)必要的(de)公務(wu)(wu)(wu)活(huo)動,保證正(zheng)常(chang)公務(wu)(wu)(wu)活(huo)動;堅(jian)持(chi)公開透(tou)明,除涉(she)及國(guo)家秘密事(shi)項外,公務(wu)(wu)(wu)活(huo)動中的(de)公共(gong)資(zi)金、資(zi)產(chan)和資(zi)源(yuan)(yuan)使(shi)用等(deng)情(qing)況應當按(an)照規定予(yu)以公開,接受各方面監督;堅(jian)持(chi)深化改革,通過(guo)改革創新破解體制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)障(zhang)礙,建(jian)立(li)健全厲行節(jie)約反對浪費工(gong)作(zuo)長(chang)效(xiao)機制(zhi)(zhi)(zhi)。

第五條 中(zhong)央(yang)辦公廳、國務(wu)院辦公廳負(fu)責統籌協調、指導(dao)檢查(cha)全國黨(dang)政機關厲(li)行(xing)節約反對(dui)浪(lang)(lang)費工作,有關協調聯絡機制承辦具體事務(wu)。地方各級黨(dang)委和政府辦公廳(室)負(fu)責指導(dao)檢查(cha)本地區黨(dang)政機關厲(li)行(xing)節約反對(dui)浪(lang)(lang)費工作。

各級(ji)紀(ji)檢監察機關和組織人事、宣(xuan)傳(chuan)、外事、發(fa)展(zhan)改(gai)革、財政(zheng)、審計、機關事務管理(li)等部門(men)根據職責分工(gong),依(yi)規依(yi)法履行(xing)對(dui)厲(li)行(xing)節約(yue)反對(dui)浪費相(xiang)關工(gong)作的管理(li)、監督(du)等職責。

第六(liu)條 各級黨委和(he)政(zheng)府應當加強對(dui)厲(li)行(xing)節(jie)(jie)約(yue)反(fan)對(dui)浪費(fei)工(gong)作的(de)組織(zhi)領(ling)導。黨政(zheng)機(ji)關領(ling)導班(ban)子主(zhu)要負(fu)責(ze)人對(dui)本地區、本部門(men)、本單位的(de)厲(li)行(xing)節(jie)(jie)約(yue)反(fan)對(dui)浪費(fei)工(gong)作負(fu)總責(ze),其他成員根(gen)據工(gong)作分工(gong),對(dui)職責(ze)范圍內(nei)的(de)厲(li)行(xing)節(jie)(jie)約(yue)反(fan)對(dui)浪費(fei)工(gong)作負(fu)主(zhu)要領(ling)導責(ze)任。

第七(qi)條 各級領導機關和(he)領導干(gan)部必須(xu)樹立正確(que)政(zheng)績觀(guan),堅(jian)持(chi)以身作則(ze)、以上率下,嚴禁搞勞民傷(shang)財的“形(xing)(xing)象(xiang)工程”、“政(zheng)績工程”,防(fang)止(zhi)重大決(jue)策失誤(wu)造成嚴重浪(lang)費,堅(jian)決(jue)反對形(xing)(xing)式主(zhu)(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)(zhu)義(yi)、享樂主(zhu)(zhu)義(yi)和(he)奢(she)靡(mi)之風。

中央和(he)國(guo)家(jia)機關各部門(men)應當在厲(li)行(xing)勤儉節約(yue)、反對(dui)鋪張浪(lang)費(fei)上走(zou)在前、作表率。

第二章 經費管理

第八(ba)條 黨政(zheng)(zheng)機關應當加(jia)強(qiang)預算(suan)編(bian)制管(guan)理,按照(zhao)加(jia)強(qiang)財(cai)政(zheng)(zheng)資(zi)源和預算(suan)統籌的要(yao)求,將(jiang)各項收入(ru)和支出(chu)全部納(na)入(ru)預算(suan)。

黨政(zheng)機關取得的行政(zheng)事(shi)業性收費收入(ru)(ru)、政(zheng)府(fu)性基金(jin)收入(ru)(ru)、罰沒收入(ru)(ru)、國有資(zi)源(資(zi)產)有償使用(yong)收入(ru)(ru)等非稅收入(ru)(ru),必須按照規定及(ji)時足(zu)額上繳(jiao)國庫,嚴(yan)禁(jin)以任何形式隱瞞、截留、擠占(zhan)、挪用(yong)、坐(zuo)支、拖欠或者私分,嚴(yan)禁(jin)轉移到機關所屬(shu)工會(hui)、培(pei)訓中(zhong)心、服務中(zhong)心等單(dan)位賬戶使用(yong)。

第(di)九條 強(qiang)化(hua)預(yu)算剛性(xing)約(yue)束,黨政機(ji)關應當遵循先有預(yu)算、后有支出(chu)的原則,嚴(yan)(yan)格執(zhi)行預(yu)算,嚴(yan)(yan)禁(jin)超預(yu)算或(huo)者無預(yu)算安排(pai)支出(chu),嚴(yan)(yan)禁(jin)虛列(lie)支出(chu)、轉移或(huo)者套(tao)取財政資(zi)金,嚴(yan)(yan)禁(jin)向下級單(dan)位、企事業(ye)單(dan)位、社會組(zu)織、個人攤(tan)派(pai)或(huo)者轉嫁費用。

嚴格控(kong)制國(guo)內差旅費、因公臨時出國(guo)(境)費、公務接待費、公務用車(che)購置及(ji)運行費、會議費、培訓(xun)費等支出。年度(du)預算執行中不予追加,因特殊需(xu)要確需(xu)追加的,嚴格按照規定(ding)程序報批。

健全(quan)(quan)預算執(zhi)行(xing)全(quan)(quan)過程動態監控機(ji)制,完善預算績效管(guan)理體(ti)系,增強預算執(zhi)行(xing)的嚴肅性,提(ti)高預算執(zhi)行(xing)的準確率(lv),防(fang)止年底突擊花錢(qian)等現(xian)象(xiang)發(fa)生。

第十(shi)條 深化政府會計改革(ge),進一步(bu)健全會計制度,準確核算機關(guan)運行(xing)經費,全面反映機關(guan)運行(xing)成本。

第十一(yi)條 財政部門應當會同有關(guan)部門,根據國內(nei)差旅(lv)、因(yin)公臨時出國(境(jing))、公務接待、會議、培訓等工作特點,綜(zong)合考慮經濟發(fa)展(zhan)水平、有關(guan)貨(huo)物和服務的(de)市場價格水平,制(zhi)定分地(di)區(qu)的(de)公務活動經費(fei)開支范圍和開支標準。

加強相關(guan)開(kai)(kai)支(zhi)(zhi)標(biao)準之(zhi)間(jian)的(de)銜(xian)接(jie),完善開(kai)(kai)支(zhi)(zhi)標(biao)準動(dong)態調(diao)整(zheng)機(ji)制,定期(qi)根據有關(guan)貨(huo)物和(he)服務的(de)市場價格(ge)變動(dong)情(qing)況調(diao)整(zheng)相關(guan)開(kai)(kai)支(zhi)(zhi)標(biao)準,增(zeng)強開(kai)(kai)支(zhi)(zhi)標(biao)準的(de)協調(diao)性(xing)、規范性(xing)、科(ke)學性(xing)。

嚴格開支(zhi)范(fan)圍和標準,嚴格支(zhi)出報(bao)銷審核(he),不得報(bao)銷任何(he)超范(fan)圍、超標準以及與相關(guan)公(gong)務活動無(wu)關(guan)的費用。

第十(shi)二條 全面(mian)實行(xing)公(gong)務(wu)卡(ka)制(zhi)度。健全公(gong)務(wu)卡(ka)強(qiang)制(zhi)結(jie)算目錄,黨(dang)政(zheng)機關國內發生(sheng)的(de)公(gong)務(wu)差旅費、公(gong)務(wu)接待費、公(gong)務(wu)用車運行(xing)維(wei)護(hu)費、會議費、培訓費等經(jing)費支出,除(chu)按(an)照規定實行(xing)銀行(xing)轉賬外,應當使(shi)用公(gong)務(wu)卡(ka)結(jie)算。

第十三(san)條(tiao) 黨(dang)政機(ji)關采(cai)購貨(huo)物、工程和(he)服務,應當(dang)遵(zun)循(xun)公(gong)開透(tou)明(ming)、公(gong)平競爭、公(gong)正(zheng)、誠實信(xin)用(yong)原(yuan)則(ze)。

政府(fu)采購應當依(yi)法完整準確(que)(que)編制(zhi)采購項目預算(suan),嚴(yan)格執行(xing)經費預算(suan)和(he)資產配置標準,科學合理(li)確(que)(que)定采購需求,不得超(chao)標準采購,不得采購與本單位履(lv)行(xing)職能(neng)和(he)事業發(fa)展無關的資產,不得超(chao)出(chu)辦公(gong)需要(yao)采購服務(wu)。

嚴(yan)格執行(xing)(xing)政府(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)程序(xu),不得違反規定以(yi)任何(he)方(fang)式(shi)和(he)理由指定或(huo)者(zhe)(zhe)變相(xiang)指定供應(ying)(ying)(ying)商、品牌、型號、產地。依法應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)進行(xing)(xing)公(gong)開招(zhao)標(biao)的(de)(de),不得以(yi)化整為零或(huo)者(zhe)(zhe)其他(ta)任何(he)方(fang)式(shi)規避(bi)公(gong)開招(zhao)標(biao),確需(xu)改(gai)變采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)方(fang)式(shi)的(de)(de),應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)嚴(yan)格執行(xing)(xing)有關公(gong)示和(he)審批程序(xu)。列入政府(fu)(fu)集(ji)(ji)(ji)中采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)目錄(lu)范圍的(de)(de)應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)委托集(ji)(ji)(ji)中采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)機構代(dai)理采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou),屬(shu)于(yu)批量(liang)集(ji)(ji)(ji)中采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)范圍的(de)(de)應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)進行(xing)(xing)批量(liang)集(ji)(ji)(ji)中采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)。

黨政(zheng)機關應(ying)當按(an)照政(zheng)府采(cai)購(gou)合(he)同規定組織驗(yan)收(shou)。政(zheng)府采(cai)購(gou)監督(du)管理部門應(ying)當建立健(jian)全政(zheng)府采(cai)購(gou)結果(guo)評(ping)價制度(du),對政(zheng)府采(cai)購(gou)的資金節約、政(zheng)策效能、透明(ming)程度(du)以及專業化水(shui)平進(jin)行(xing)綜合(he)、客觀評(ping)價。

完善(shan)政府(fu)(fu)采購管理交易系統(tong),推進電子化(hua)政府(fu)(fu)采購。

第十四條 優化(hua)政(zheng)府(fu)投(tou)(tou)資(zi)方(fang)向(xiang)和(he)結構,加強政(zheng)府(fu)投(tou)(tou)資(zi)全生命周期管理,堅決防止(zhi)低效(xiao)無效(xiao)投(tou)(tou)資(zi)。

完(wan)善(shan)“半拉子(zi)工程”、已建未用項目等科學處置(zhi)程序辦法。

第三章 國內差旅和因公臨時出國(境)

第十五條 黨政機關應當嚴格執行國(guo)內差旅(lv)內部審(shen)批制度,加(jia)(jia)強(qiang)計(ji)劃(hua)管理和統(tong)籌(chou)把關,從嚴控制人數和天數,嚴禁無(wu)實質內容、無(wu)明(ming)確公(gong)務(wu)目的的差旅(lv)活動,嚴禁以任何名義和方式變相旅(lv)游,嚴禁異地部門間(jian)無(wu)實質內容的學習交流(liu)和考察調研(yan)。加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)到基(ji)層調研(yan)、督查檢查的統(tong)籌(chou)規范,防止重復扎堆增加(jia)(jia)基(ji)層負擔。

第十(shi)六條 國內(nei)差旅人員(yuan)應當(dang)嚴格按(an)照規定乘坐(zuo)交(jiao)通(tong)工具(ju)、住宿、用餐,費用由所在單位(wei)承擔。

差旅(lv)人員(yuan)用車(che)、住(zhu)宿、用餐(can)由接待單(dan)位(wei)(wei)協(xie)助安排(pai)的(de),必(bi)須(xu)按照規定標(biao)準及時(shi)足(zu)額交(jiao)納交(jiao)通(tong)費、住(zhu)宿費、伙食(shi)費。差旅(lv)人員(yuan)不得(de)向接待單(dan)位(wei)(wei)提出正常公務活動以外的(de)要求,不得(de)接受禮(li)金、禮(li)品(pin)和土特產品(pin)等。

第十七條 統籌安(an)排年(nian)度因(yin)公臨時出(chu)(chu)國(guo)計(ji)劃,嚴(yan)格控(kong)制團組數(shu)(shu)量和出(chu)(chu)訪國(guo)家數(shu)(shu)、團組人(ren)數(shu)(shu)、在外停(ting)留天(tian)數(shu)(shu),不得(de)安(an)排照顧性、無實質內容的一般性出(chu)(chu)訪,不得(de)組織開展一般性出(chu)(chu)國(guo)考(kao)察、日常調研、交流學習等(deng)活動,嚴(yan)禁集中安(an)排赴(fu)熱門國(guo)家或者地(di)區出(chu)(chu)訪,嚴(yan)禁以任何名義和方(fang)式(shi)變(bian)相公款出(chu)(chu)國(guo)旅(lv)游。嚴(yan)格執行(xing)因(yin)公臨時出(chu)(chu)國(guo)限(xian)量管理規(gui)定(ding),不得(de)把出(chu)(chu)國(guo)作為個人(ren)待遇(yu)、安(an)排輪(lun)流出(chu)(chu)國(guo)。嚴(yan)格控(kong)制跨地(di)區、跨部門團組。

組織(zhi)人事、外(wai)專等部(bu)門應當加強出國培(pei)訓(xun)(xun)總體規(gui)劃和(he)監(jian)督管理,嚴(yan)格(ge)控(kong)制(zhi)出國培(pei)訓(xun)(xun)規(gui)模,科學(xue)設置(zhi)培(pei)訓(xun)(xun)項目(mu),擇優選派培(pei)訓(xun)(xun)對象(xiang),提高出國培(pei)訓(xun)(xun)的質量和(he)實效(xiao)。

第(di)十(shi)八條 外事管理部(bu)門應(ying)當加強因公(gong)臨時出國審(shen)核審(shen)批管理,對違(wei)反規定、不適合成行的團組予(yu)以調(diao)整或者取消(xiao)。

加強因(yin)公臨時(shi)出(chu)國(guo)(guo)(guo)經費(fei)預算總額控制(zhi),嚴(yan)(yan)格執行經費(fei)先行審核(he)制(zhi)度。無出(chu)國(guo)(guo)(guo)經費(fei)預算安排(pai)的不予(yu)批準,確有特殊需要的,按照規(gui)定(ding)程序報批。嚴(yan)(yan)禁(jin)違反規(gui)定(ding)使(shi)用(yong)出(chu)國(guo)(guo)(guo)經費(fei)預算以外資金作為出(chu)國(guo)(guo)(guo)經費(fei),嚴(yan)(yan)禁(jin)向所屬(shu)單位、企(qi)業、我國(guo)(guo)(guo)駐外機(ji)構(gou)等(deng)攤派或(huo)者轉嫁(jia)出(chu)國(guo)(guo)(guo)費(fei)用(yong)。

第(di)十(shi)九條 出國(guo)團組應當按(an)照(zhao)規定(ding)標準安排交通(tong)工具和(he)食宿,不(bu)(bu)得(de)(de)違反規定(ding)乘(cheng)坐(zuo)民航包機(ji),不(bu)(bu)得(de)(de)乘(cheng)坐(zuo)私人、企業和(he)外國(guo)航空公司包機(ji),不(bu)(bu)得(de)(de)安排超標準住房和(he)用(yong)車,不(bu)(bu)得(de)(de)擅(shan)(shan)自增加出訪國(guo)家或者地區(qu),不(bu)(bu)得(de)(de)擅(shan)(shan)自變更行(xing)程路線(xian),不(bu)(bu)得(de)(de)擅(shan)(shan)自延長在國(guo)外停留天數。

出國期間,不(bu)得(de)與我國駐外機(ji)構和其他中資機(ji)構、企業之間用公款(kuan)互(hu)贈禮(li)品(pin)或者紀念品(pin),不(bu)得(de)用公款(kuan)相互(hu)宴請。

第(di)二十條 嚴(yan)格根據工作需要編制出(chu)(chu)境計劃,加(jia)強因公(gong)出(chu)(chu)境審批和管理,不得違規安排出(chu)(chu)境考察,不得組織無實質(zhi)內容的調研、會議(yi)、培訓等活動(dong)。

嚴格遵守(shou)因公出(chu)境(jing)經費預算、支出(chu)、使用、核算等(deng)財務(wu)制(zhi)度,不(bu)得接(jie)受超標(biao)準接(jie)待和(he)高消費娛(yu)樂,不(bu)得接(jie)受禮金(jin)、貴(gui)重禮品、有(you)價(jia)證券、支付(fu)憑(ping)證等(deng),嚴禁參與境(jing)外賭(du)博。

第四章 公務接待

第二十(shi)一(yi)條(tiao) 建立健全國內公務(wu)(wu)接(jie)待(dai)(dai)集(ji)中管理(li)制度。黨政機(ji)關(guan)公務(wu)(wu)接(jie)待(dai)(dai)管理(li)部門(men)應當(dang)加強對國內公務(wu)(wu)接(jie)待(dai)(dai)工作(zuo)的(de)管理(li)、指導和監督。

第二(er)(er)十(shi)二(er)(er)條 黨政機(ji)關應當建(jian)立國內公務(wu)(wu)接待審(shen)批控(kong)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度,嚴格(ge)執(zhi)行公函(han)制(zhi)(zhi)度,對無(wu)公函(han)的公務(wu)(wu)活動一(yi)律(lv)不(bu)予接待,嚴禁將非公務(wu)(wu)活動納入接待范(fan)圍。

第二十三(san)條 黨政(zheng)機關應當嚴(yan)格(ge)執(zhi)行國內公務接待標準,實(shi)行接待費支出總額(e)控制(zhi)制(zhi)度(du)。

接(jie)(jie)待(dai)(dai)(dai)單(dan)位應當嚴格按照標準(zhun)安(an)(an)排接(jie)(jie)待(dai)(dai)(dai)對(dui)象(xiang)的(de)住宿用(yong)房,協助安(an)(an)排用(yong)餐、用(yong)車的(de)按照標準(zhun)收取伙食費(fei)、交通費(fei)。工作餐不(bu)得(de)(de)提供(gong)高檔菜肴,不(bu)得(de)(de)提供(gong)香煙,不(bu)上酒。不(bu)得(de)(de)在接(jie)(jie)待(dai)(dai)(dai)費(fei)中列支(zhi)(zhi)應當由接(jie)(jie)待(dai)(dai)(dai)對(dui)象(xiang)承擔的(de)費(fei)用(yong),不(bu)得(de)(de)以舉辦會(hui)議、培訓等名義列支(zhi)(zhi)、轉(zhuan)移、隱匿接(jie)(jie)待(dai)(dai)(dai)費(fei)開(kai)支(zhi)(zhi)。

接(jie)待單位(wei)不得(de)在機場(chang)、車站、碼頭和轄(xia)區邊(bian)界(jie)組織迎送(song)活動(dong),不得(de)跨(kua)地(di)區迎送(song)。嚴格控制(zhi)陪同人數(shu),不得(de)層層多(duo)人陪同。

接(jie)(jie)(jie)待單(dan)位應當嚴格執行國內(nei)公務接(jie)(jie)(jie)待清單(dan)制度,如實(shi)反映接(jie)(jie)(jie)待對象、公務活動、接(jie)(jie)(jie)待費、陪同和(he)相關(guan)工作保障人(ren)員等(deng)情況(kuang)。接(jie)(jie)(jie)待清單(dan)作為財務報銷的憑證之一并接(jie)(jie)(jie)受(shou)審計。

第二十四條 外(wai)賓(bin)接待工(gong)作應(ying)當遵循服務外(wai)交、友好(hao)對(dui)等、務實節儉的原則(ze)。外(wai)賓(bin)邀請單位應(ying)當嚴格按照有(you)關規定(ding)安(an)排接待活動,嚴格執行(xing)接待規格和標準,從嚴從緊(jin)控制外(wai)賓(bin)團(tuan)組接待費用。

第二十五(wu)條 地方因招商引資等工(gong)作(zuo)需(xu)要(yao)(yao)接(jie)(jie)待的,應(ying)當參照(zhao)國內公(gong)務接(jie)(jie)待標(biao)準要(yao)(yao)求,統一制度(du)和標(biao)準,嚴(yan)(yan)格審批(pi)管理,強化審計(ji)監督,嚴(yan)(yan)禁超規(gui)格、超標(biao)準接(jie)(jie)待,嚴(yan)(yan)禁擴大(da)接(jie)(jie)待范圍(wei)、增加接(jie)(jie)待項目,嚴(yan)(yan)禁以招商引資等名義變相安(an)排(pai)公(gong)務接(jie)(jie)待。

第二(er)十六(liu)條 黨政機關不得(de)以任何名義新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)所屬(shu)賓(bin)館、招待(dai)所等(deng)具有接待(dai)功能的設(she)施或(huo)者場所,不得(de)以房屋維修等(deng)名義超出實(shi)際需要在接待(dai)場所超標準建(jian)設(she)、豪華裝(zhuang)修。

嚴格(ge)控制、嚴格(ge)審(shen)批新建(jian)(jian)擴建(jian)(jian)黨性教育(yu)培訓(xun)機構(gou),不得(de)以建(jian)(jian)設(she)黨性教育(yu)培訓(xun)機構(gou)名義(yi)變相(xiang)建(jian)(jian)設(she)樓(lou)堂館所(suo)、變相(xiang)搞旅游開(kai)發。

建立接(jie)待(dai)資(zi)源共享機(ji)制(zhi),推進(jin)機(ji)關所屬接(jie)待(dai)、培(pei)訓(xun)場所的(de)集中統一管理(li)和利(li)用(yong)。健全服(fu)(fu)務經營機(ji)制(zhi),推行機(ji)關所屬接(jie)待(dai)、培(pei)訓(xun)場所企業化管理(li),降低服(fu)(fu)務經營成本。

積極推(tui)進國內公(gong)務(wu)接待服務(wu)社會化改革,有效利用(yong)社會資(zi)源為國內公(gong)務(wu)接待提供用(yong)車、住宿(su)、用(yong)餐等服務(wu)。

第五章 公務用車

第二十七條 堅持社會(hui)化、市場(chang)化方(fang)向,建(jian)立和實(shi)行符合(he)國情的公務(wu)用車(che)制度,合(he)理有效(xiao)配置公務(wu)用車(che)資(zi)源(yuan),創新公務(wu)交通分類提(ti)供方(fang)式,保障公務(wu)出行,降(jiang)低運行成本。

普通(tong)(tong)公(gong)(gong)務(wu)出行由公(gong)(gong)務(wu)人員(yuan)自主(zhu)選擇,實行社會化提供。按照有(you)關規(gui)定發放公(gong)(gong)務(wu)交(jiao)通(tong)(tong)補貼(tie),不(bu)得(de)以公(gong)(gong)務(wu)交(jiao)通(tong)(tong)補貼(tie)的名義變相發放福利,不(bu)得(de)既(ji)領取公(gong)(gong)務(wu)交(jiao)通(tong)(tong)補貼(tie)又(you)違規(gui)使用公(gong)(gong)務(wu)用車。

第(di)二十八條 黨(dang)政機關公(gong)務用車(che)實行統(tong)(tong)一(yi)編制、統(tong)(tong)一(yi)標準、統(tong)(tong)一(yi)購(gou)置(zhi)經費、統(tong)(tong)一(yi)采(cai)購(gou)配備管理。

從嚴配備(bei)執法執勤、機(ji)要(yao)通信(xin)、應急保障和特種專業技術用(yong)車以及(ji)其(qi)他用(yong)于定向化保障的(de)(de)用(yong)車,不(bu)得以特殊用(yong)途等理由變相超編制、超標準配備(bei)公務用(yong)車,不(bu)得以任何方式換用(yong)、借(jie)用(yong)、占用(yong)所屬單位(wei)或者(zhe)其(qi)他單位(wei)和個(ge)人(ren)的(de)(de)車輛,不(bu)得接受企事業單位(wei)和個(ge)人(ren)贈送的(de)(de)車輛。

嚴格按照規(gui)定配(pei)(pei)備專(zhuan)車(che)(che),不(bu)得擅自(zi)擴(kuo)大(da)專(zhuan)車(che)(che)配(pei)(pei)備范圍或者變相配(pei)(pei)備專(zhuan)車(che)(che)。

執法執勤用車配備應當嚴格限制在一線(xian)執法執勤崗位,機關(guan)內(nei)部管理(li)和后勤崗位以(yi)及(ji)機關(guan)所屬事業單位一律不得配備。

規(gui)范和加強黨政機關所屬(shu)垂直管理機構(gou)(gou)、派(pai)出機構(gou)(gou)公務(wu)用車管理,嚴格控制公務(wu)用車編制,推動(dong)車輛盤活利用,避(bi)免(mian)閑置浪費。

第二(er)十九(jiu)條(tiao) 公務(wu)用(yong)(yong)(yong)車實行(xing)政府集中采購(gou),應當選用(yong)(yong)(yong)國產汽車,優(you)先選用(yong)(yong)(yong)新(xin)能源汽車。

公務用車嚴格(ge)按照(zhao)規定(ding)年限(xian)更(geng)新(xin),達到更(geng)新(xin)年限(xian)仍能繼續使用的應(ying)當繼續使用,不(bu)得因(yin)(yin)領導干(gan)部職務晉升、調動(dong)等原因(yin)(yin)提(ti)前(qian)更(geng)新(xin)。

公務用車保險、維修(xiu)、加(jia)油(you)等實行(xing)政府集中(zhong)采購,降低運行(xing)成本。

第三十條 除涉及國(guo)家安全(quan)、偵查辦案(an)和其他有(you)保密要求的特殊工(gong)作用(yong)車(che)外(wai),執法執勤等用(yong)車(che)應(ying)當噴涂(tu)明顯(xian)的統(tong)一(yi)標識。

第(di)三十一條 根據公(gong)務活動需要,嚴格按(an)照規定使(shi)(shi)用(yong)公(gong)務用(yong)車(che)(che)(che),嚴禁以任何(he)理由挪用(yong)或(huo)者固定給(gei)個人(ren)使(shi)(shi)用(yong)執法執勤、機要通信等公(gong)務用(yong)車(che)(che)(che),領導干部(bu)親屬和身邊工(gong)作人(ren)員不得(de)因私(si)使(shi)(shi)用(yong)配(pei)備給(gei)領導干部(bu)的(de)公(gong)務用(yong)車(che)(che)(che)。嚴禁公(gong)車(che)(che)(che)私(si)用(yong)、私(si)車(che)(che)(che)公(gong)養,嚴禁為(wei)公(gong)務用(yong)車(che)(che)(che)增加高檔配(pei)置或(huo)者豪華(hua)內飾(shi)。

第六章 會議活動

第三十(shi)二條(tiao) 黨政(zheng)機關應當嚴格(ge)精簡(jian)會(hui)(hui)(hui)議(yi),召開(kai)會(hui)(hui)(hui)議(yi)嚴格(ge)實行計劃管(guan)理,能不開(kai)的(de)(de)堅決(jue)不開(kai),可(ke)合并(bing)的(de)(de)堅決(jue)合并(bing)。從嚴控制會(hui)(hui)(hui)議(yi)規模、會(hui)(hui)(hui)期,合理確定會(hui)(hui)(hui)議(yi)規格(ge)和參會(hui)(hui)(hui)人員范(fan)圍、層級,不搞層層陪會(hui)(hui)(hui)。積極運用現代信(xin)息技術手段改進會(hui)(hui)(hui)議(yi)形式(shi),提高會(hui)(hui)(hui)議(yi)效率。

第三十三條 會議(yi)(yi)(yi)召開場(chang)所實行政府(fu)采購定點管(guan)理(li)。會議(yi)(yi)(yi)住(zhu)宿(su)(su)用房以標(biao)(biao)準間為主,用餐(can)安排(pai)自助(zhu)餐(can)或者工(gong)作餐(can),嚴禁提高會議(yi)(yi)(yi)用餐(can)、住(zhu)宿(su)(su)標(biao)(biao)準。會議(yi)(yi)(yi)活動現(xian)場(chang)布置應當簡樸,工(gong)作會議(yi)(yi)(yi)一(yi)律不擺花草、不制作背景板。嚴禁違反(fan)規定到風景名勝區舉辦會議(yi)(yi)(yi)。

會議期(qi)間,不得安排宴請,不得組織旅游以及與會議無關的參觀(guan)活動,不得以任(ren)何名(ming)義發放紀念(nian)品。

第三十四條 黨政(zheng)機(ji)關會(hui)議(yi)實行(xing)分(fen)類管理、分(fen)級(ji)審批。嚴格執行(xing)會(hui)議(yi)費(fei)開(kai)支范圍(wei)、標(biao)準(zhun)和(he)報銷制度,未經批準(zhun)以及超(chao)(chao)范圍(wei)、超(chao)(chao)標(biao)準(zhun)開(kai)支的會(hui)議(yi)費(fei),一(yi)律不(bu)予(yu)報銷。嚴禁違規(gui)使用會(hui)議(yi)費(fei)購置辦公(gong)設備,嚴禁列支公(gong)務(wu)接待費(fei)等與(yu)會(hui)議(yi)無關的任何費(fei)用,嚴禁套取會(hui)議(yi)資金(jin)。

財(cai)政部(bu)門應當會同機關事(shi)務(wu)管理等部(bu)門制定本級黨政機關會議費管理辦法(fa)。

第三(san)十五條 健全培訓(xun)審(shen)批制度,嚴(yan)格(ge)控制培訓(xun)數量、時間、規模,嚴(yan)禁(jin)以培訓(xun)名義召開會議。適(shi)合采取線上方式培訓(xun)的應當(dang)通過線上方式開展。

嚴(yan)(yan)格執行(xing)分類培(pei)(pei)訓(xun)經費開支(zhi)標準,嚴(yan)(yan)格控制(zhi)培(pei)(pei)訓(xun)經費支(zhi)出范圍,嚴(yan)(yan)禁在培(pei)(pei)訓(xun)經費中列支(zhi)公務接(jie)待費、會議(yi)費等與培(pei)(pei)訓(xun)無關的(de)任何費用。嚴(yan)(yan)禁以培(pei)(pei)訓(xun)名義進行(xing)公款(kuan)宴請、公款(kuan)旅游活動(dong)。

第(di)三十六(liu)條 精簡規范節慶(qing)展會(hui)論壇活動(dong),實行清(qing)單管(guan)理,從嚴(yan)審(shen)批。嚴(yan)禁(jin)使用財政資金舉(ju)辦(ban)營業性(xing)文藝演出。從嚴(yan)控制舉(ju)辦(ban)大型綜合性(xing)運動(dong)會(hui)和各類(lei)賽(sai)會(hui)。

經批準的(de)節慶展(zhan)會論(lun)壇、運(yun)動會、賽會等活(huo)動,應當(dang)嚴格控制規(gui)模和經費(fei)支出,不得互相攀比、大操大辦、鋪張(zhang)浪(lang)費(fei),不得違(wei)規(gui)攤派或者(zhe)轉嫁費(fei)用(yong),不得借舉(ju)辦活(huo)動發放(fang)各(ge)類紀念品,不得違(wei)規(gui)使(shi)用(yong)財(cai)政(zheng)資(zi)金邀(yao)請名人明星參(can)與活(huo)動。舉(ju)辦活(huo)動應當(dang)充分使(shi)用(yong)現(xian)有資(zi)源,專(zhuan)門(men)配(pei)備(bei)的(de)設備(bei)在活(huo)動結束后(hou)應當(dang)及(ji)時收(shou)回(hui),嚴禁購(gou)置奢華物資(zi)設備(bei)。

第三十七條 精簡規范(fan)(fan)評(ping)(ping)比達(da)(da)標(biao)表(biao)彰(zhang)(zhang)和(he)創(chuang)建示(shi)范(fan)(fan)活(huo)動(dong),實行清單(dan)管(guan)理,從嚴審批(pi)。評(ping)(ping)比達(da)(da)標(biao)表(biao)彰(zhang)(zhang)項(xiang)目(mu)費(fei)用(yong)由舉辦單(dan)位承(cheng)擔,不得(de)以(yi)任(ren)何方式(shi)向(xiang)相關單(dan)位和(he)個人收取費(fei)用(yong)。參與評(ping)(ping)比達(da)(da)標(biao)表(biao)彰(zhang)(zhang)和(he)創(chuang)建示(shi)范(fan)(fan)活(huo)動(dong)的(de)單(dan)位應(ying)當節儉(jian)辦事(shi),杜絕(jue)浪費(fei),不得(de)舉債搞創(chuang)建。不得(de)開展(zhan)以(yi)鄉鎮(街道)、村(社區(qu))、學校為對(dui)象的(de)達(da)(da)標(biao)活(huo)動(dong)。

第七章 辦公用房

第三十(shi)八條 黨政機關辦公用(yong)房建(jian)(jian)設應當從嚴控制。凡是(shi)(shi)違反(fan)規(gui)定的(de)擬(ni)建(jian)(jian)辦公用(yong)房項(xiang)目,必(bi)須(xu)堅決終(zhong)止(zhi);凡是(shi)(shi)未按照規(gui)定程序履行(xing)審批手續(xu)、擅自開工建(jian)(jian)設的(de)辦公用(yong)房項(xiang)目,必(bi)須(xu)停建(jian)(jian)并予以沒收(shou);凡是(shi)(shi)超規(gui)模、超標(biao)準、超投資概算建(jian)(jian)設的(de)辦公用(yong)房項(xiang)目,應當根(gen)據具體情況限期(qi)騰退超標(biao)準面積或(huo)者全部沒收(shou)、拍賣。

黨政機關辦公(gong)(gong)用(yong)(yong)房(fang)應當嚴格管理,推進(jin)辦公(gong)(gong)用(yong)(yong)房(fang)資源的公(gong)(gong)平(ping)配置和集約使(shi)(shi)用(yong)(yong)。凡(fan)是超過(guo)規定面(mian)積標準占有、使(shi)(shi)用(yong)(yong)辦公(gong)(gong)用(yong)(yong)房(fang)以(yi)及(ji)未經批(pi)準租用(yong)(yong)、借(jie)用(yong)(yong)辦公(gong)(gong)用(yong)(yong)房(fang)的,必(bi)須騰退;凡(fan)是未經批(pi)準改變辦公(gong)(gong)用(yong)(yong)房(fang)使(shi)(shi)用(yong)(yong)功能(neng)的,原則(ze)上(shang)應當恢復原使(shi)(shi)用(yong)(yong)功能(neng)。

第三十九條 黨政機(ji)關(guan)新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)、購置、置換、維修改造、租(zu)用(yong)、借用(yong)辦(ban)公(gong)(gong)用(yong)房,必須嚴格按(an)照規定履(lv)行(xing)審(shen)批程序。采取置換方(fang)式配置辦(ban)公(gong)(gong)用(yong)房的,應(ying)當執行(xing)新建(jian)辦(ban)公(gong)(gong)用(yong)房各項標準(zhun),不得以未使用(yong)財(cai)政資金、資產整(zheng)合等(deng)名義(yi)規避審(shen)批。

第四十(shi)條(tiao) 黨政機(ji)關(guan)辦(ban)(ban)公用房建(jian)設(she)項目(mu)應當按照樸素、實(shi)用、安全、節(jie)能原則,嚴(yan)格執行(xing)辦(ban)(ban)公用房建(jian)設(she)標(biao)準(zhun)、單位(wei)綜合造(zao)價標(biao)準(zhun)和公共(gong)建(jian)筑節(jie)能設(she)計標(biao)準(zhun),符合土地(di)利(li)用和城市規劃(hua)要求,嚴(yan)禁(jin)超標(biao)準(zhun)建(jian)設(she)和豪華裝修。黨政機(ji)關(guan)辦(ban)(ban)公樓(lou)不(bu)得追(zhui)求成(cheng)為城市地(di)標(biao)建(jian)筑,嚴(yan)禁(jin)配套建(jian)設(she)大(da)型廣場、公園等設(she)施。

第四十一條 黨政機(ji)關辦(ban)公用(yong)(yong)(yong)房建(jian)設以及維修改(gai)(gai)造(zao)項目投(tou)資,統(tong)一列入預(yu)(yu)算(suan)安排,未經審批(pi)的(de)項目不(bu)得安排預(yu)(yu)算(suan)。土地收益(yi)和(he)(he)資產(chan)轉(zhuan)讓(rang)收益(yi)應(ying)當(dang)按照非稅收入有關規(gui)定管理,不(bu)得直接用(yong)(yong)(yong)于辦(ban)公用(yong)(yong)(yong)房建(jian)設。不(bu)得違規(gui)利用(yong)(yong)(yong)保(bao)基本民(min)生、保(bao)工資、保(bao)運轉(zhuan)和(he)(he)專項債(zhai)券等其他用(yong)(yong)(yong)途(tu)資金(jin)建(jian)設維修改(gai)(gai)造(zao)辦(ban)公用(yong)(yong)(yong)房。

第(di)四十二條 黨政(zheng)機關辦公(gong)用房(fang)建設應當(dang)嚴格(ge)執行工程招投(tou)標和政(zheng)府采購有關規定,加強對工程項目的全(quan)過程監(jian)理和審計(ji)監(jian)督。

辦公(gong)用(yong)房因(yin)(yin)使用(yong)時間(jian)較長、設施設備老化、功能(neng)不(bu)(bu)全(quan)、存在安(an)全(quan)隱患等原(yuan)因(yin)(yin),不(bu)(bu)能(neng)滿足(zu)辦公(gong)需(xu)求的(de),可以進行維修(xiu)(xiu)改(gai)造(zao)。維修(xiu)(xiu)改(gai)造(zao)項目應當以消除安(an)全(quan)隱患、恢復和完善使用(yong)功能(neng)、降(jiang)低能(neng)源資源消耗為重點(dian),嚴格履(lv)行審批程序,嚴格執行維修(xiu)(xiu)改(gai)造(zao)標準。

第四十(shi)三條 建(jian)立健全辦公(gong)用房(fang)集中統(tong)(tong)(tong)(tong)一管理制度,對辦公(gong)用房(fang)實(shi)行統(tong)(tong)(tong)(tong)一規劃、統(tong)(tong)(tong)(tong)一權屬(shu)、統(tong)(tong)(tong)(tong)一配(pei)置(zhi)、統(tong)(tong)(tong)(tong)一處置(zhi)。

黨政機關(guan)應(ying)當嚴格按照有(you)關(guan)標準(zhun)和“三(san)定”規定,從嚴核(he)定、使用(yong)(yong)辦(ban)公用(yong)(yong)房。超標部(bu)(bu)分應(ying)當騰退移交同級機關(guan)事務管(guan)理部(bu)(bu)門(men)統一調劑(ji)使用(yong)(yong)。

新建、調(diao)整辦公用房的(de)單位(wei),應(ying)當按照(zhao)“建新交舊”、“調(diao)新交舊”的(de)原則(ze),在搬入(ru)新建或者新調(diao)整辦公用房的(de)同時,將原辦公用房騰退移交機關事務(wu)管理部門統一調(diao)劑使用。

因機構(gou)增(zeng)設、職(zhi)能調整(zheng)(zheng)等(deng)原因確(que)需(xu)增(zeng)加辦(ban)(ban)公用(yong)(yong)房的(de),應當在本單位(wei)現(xian)有辦(ban)(ban)公用(yong)(yong)房中(zhong)解決;本單位(wei)現(xian)有辦(ban)(ban)公用(yong)(yong)房不能滿足需(xu)要的(de),由機關(guan)事務管理部門整(zheng)(zheng)合辦(ban)(ban)公用(yong)(yong)房資源調劑解決;無(wu)法(fa)調劑、確(que)需(xu)租用(yong)(yong)解決的(de),應當嚴格履行報批手續,不得以變相補償方式租用(yong)(yong)由企業(ye)等(deng)單位(wei)提供的(de)辦(ban)(ban)公用(yong)(yong)房。

黨政(zheng)機關辦公用(yong)房閑(xian)置的,可以按照(zhao)規(gui)定(ding)采取調劑使用(yong)、轉換用(yong)途(tu)、置換、出租等方(fang)式及時處置利用(yong)。

第四十四條 黨政機(ji)關領(ling)導(dao)(dao)干部應當(dang)(dang)按照標準配(pei)(pei)置使用(yong)(yong)一處(chu)辦(ban)公用(yong)(yong)房(fang),確因(yin)工作需(xu)要另(ling)行配(pei)(pei)置辦(ban)公用(yong)(yong)房(fang)的(de),應當(dang)(dang)嚴格(ge)履(lv)行審批程序。領(ling)導(dao)(dao)干部不(bu)得租用(yong)(yong)賓館、酒店房(fang)間(jian)作為(wei)辦(ban)公用(yong)(yong)房(fang)。配(pei)(pei)置使用(yong)(yong)的(de)辦(ban)公用(yong)(yong)房(fang),在(zai)退(tui)休或者調離時(shi)應當(dang)(dang)及時(shi)騰退(tui)并由原(yuan)單位收回。

超標辦(ban)(ban)公(gong)用(yong)(yong)房整(zheng)改(gai)優先采(cai)取調換或者合(he)用(yong)(yong)方式,采(cai)取工(gong)程改(gai)造(zao)(zao)方式整(zheng)改(gai)的(de),工(gong)程改(gai)造(zao)(zao)方案應當簡(jian)易、合(he)理、厲行節約,多出的(de)辦(ban)(ban)公(gong)用(yong)(yong)房面積公(gong)用(yong)(yong),不得直接隔斷封死,防止造(zao)(zao)成新的(de)浪(lang)費。

第八章 資源節約

第四十(shi)五條 黨(dang)政(zheng)機關應當節約集約利用(yong)資(zi)源,加強全過程(cheng)節約管理,提(ti)高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設備、辦公用(yong)品等的利用(yong)效率和效益(yi),統籌利用(yong)土地,杜絕浪費行(xing)為。

第(di)四(si)十六條 對能(neng)源、水的使用實行分類定額和目標責任(ren)管理(li)。推(tui)廣應用節能(neng)技術產品(pin),淘汰高耗(hao)能(neng)設施設備(bei),重點推(tui)廣應用新能(neng)源和可再生能(neng)源。積極使用節水型(xing)器具,建設節水型(xing)單(dan)位(wei)。

完善(shan)節(jie)能(neng)產品政府(fu)采購政策,嚴格執行節(jie)能(neng)產品政府(fu)強制采購和優先采購制度。

第四十七條 黨政機關(guan)應(ying)當帶(dai)頭開(kai)展糧(liang)食(shi)(shi)節約行動,落實反食(shi)(shi)品(pin)浪費(fei)管(guan)理責(ze)任,加強機關(guan)食(shi)(shi)堂(tang)反食(shi)(shi)品(pin)浪費(fei)工作成(cheng)效評估和(he)通(tong)報,杜絕(jue)餐飲浪費(fei)。

第四十八(ba)條(tiao) 優化辦公家具、辦公設備等資產(chan)(chan)的配置和使(shi)(shi)(shi)用,從嚴控制新增資產(chan)(chan)配置,優先通(tong)過(guo)調劑方式盤(pan)活存量資產(chan)(chan),節(jie)約購(gou)置資金。達到(dao)更(geng)新年(nian)限(xian)仍(reng)能繼續使(shi)(shi)(shi)用的應當(dang)繼續使(shi)(shi)(shi)用,不得報廢處置。

對產生的非涉(she)密(mi)(mi)廢(fei)(fei)紙(zhi)、廢(fei)(fei)棄(qi)電(dian)器(qi)電(dian)子(zi)產品等(deng)廢(fei)(fei)舊物品進行集中回收處(chu)理,促進循環利(li)用;涉(she)及國家秘密(mi)(mi)的,按照有關保密(mi)(mi)規定進行銷毀。

第四十九條 政(zheng)務服(fu)務應當方(fang)便企業(ye)和(he)(he)群眾辦事,相關設施(shi)堅持實用原則(ze),不(bu)得華(hua)而不(bu)實、鋪張浪費,堅決防治和(he)(he)糾正政(zheng)務服(fu)務中的“面子工程”。

第五十(shi)條 黨(dang)政機關政務信(xin)息(xi)系統(tong)建(jian)設應當統(tong)籌(chou)規劃(hua),統(tong)一組織(zhi)實施(shi),防止(zhi)分散重復建(jian)設和頻(pin)繁升(sheng)級。建(jian)立共享(xiang)共用(yong)機制,加強資源整合,推動重要政務信(xin)息(xi)系統(tong)互(hu)聯互(hu)通、信(xin)息(xi)共享(xiang)和業務協同,降(jiang)低軟(ruan)件開(kai)發、系統(tong)維護和升(sheng)級等方面(mian)費(fei)用(yong),防止(zhi)資源浪(lang)費(fei)。

積極利用(yong)信息(xi)化手段,推(tui)行無紙化辦(ban)公,減少一次性(xing)辦(ban)公用(yong)品消耗。

第九章 宣傳教育

第(di)五十一(yi)條 宣傳(chuan)部門應當把(ba)厲行節(jie)約(yue)反對浪費(fei)作為重要宣傳(chuan)內容,充分發(fa)揮(hui)各(ge)級各(ge)類媒體作用(yong),注重用(yong)好互(hu)聯網技術和新(xin)(xin)媒體手段(duan),通(tong)過新(xin)(xin)聞報道、文化作品、公益廣告等形式,廣泛宣傳(chuan)中華民族勤(qin)儉節(jie)約(yue)的優秀(xiu)品德,宣傳(chuan)闡釋(shi)相關制度規定(ding),宣傳(chuan)推廣厲行節(jie)約(yue)的經驗做法和先進典型,倡導綠(lv)色低(di)碳(tan)消費(fei)理念和健康文明(ming)生活方式,在(zai)全社會(hui)營造(zao)浪費(fei)可恥、節(jie)約(yue)光榮的濃厚氛圍。

第(di)五(wu)十二條 黨政機(ji)(ji)關應當把加強厲行節約反對(dui)浪費教育作為作風建(jian)設的重(zhong)要(yao)內容,融入干部(bu)隊(dui)伍建(jian)設和機(ji)(ji)關日常管理之中,建(jian)立(li)健全常態化工作機(ji)(ji)制。對(dui)各種鋪張浪費現象和行為,應當嚴肅批評、督促改正。

紀(ji)檢監察(cha)機關應當(dang)不定期曝光鋪張浪(lang)費的典型案例,發揮警示教育作用。

組織人(ren)事(shi)部門和(he)(he)黨校(行政(zheng)學院)、干(gan)部學院應當把(ba)厲行節約反對浪費作為干(gan)部教育培訓的重要內容,創(chuang)新(xin)教育方法,切實增(zeng)強(qiang)教育培訓的針對性和(he)(he)實效性。

第五(wu)十三條(tiao) 黨政(zheng)機(ji)關應當圍繞建設節(jie)(jie)約型機(ji)關,組織開展形式多樣、便于參與的活動(dong),引(yin)導干部職工增強節(jie)(jie)約意識、珍惜物力財力,積極培育(yu)和形成崇尚節(jie)(jie)約、厲(li)行節(jie)(jie)約、反對浪費的機(ji)關文化,為在全社(she)會形成節(jie)(jie)儉之(zhi)風發揮示范表率作用。

第十章 監督追責

第五(wu)十四條(tiao) 各級黨委(wei)和政府應當(dang)建立(li)健(jian)全厲(li)行節(jie)約反對浪費監督檢查機制,加(jia)大監督力度。

黨委(黨組)在巡視巡察工作(zuo)中應(ying)當加強對(dui)厲行節約反對(dui)浪費(fei)落實情況的監(jian)督。

黨(dang)委和政府辦公廳(室(shi))負責統籌(chou)協(xie)調有關部門開(kai)展對(dui)(dui)厲(li)行節約(yue)反對(dui)(dui)浪費(fei)工作(zuo)的(de)督(du)促檢查,針對(dui)(dui)突出問題開(kai)展重點(dian)檢查、暗訪等(deng)專項活動,加(jia)大對(dui)(dui)典型問題的(de)通報力度。

紀檢監察機關(guan)應(ying)當加(jia)強對(dui)厲行節約反對(dui)浪費工(gong)作的監督,受(shou)理群眾(zhong)舉報和有關(guan)部門移送(song)的問題線(xian)索(suo),及時查處違紀違法問題。

財政(zheng)部(bu)門(men)應當加強(qiang)對黨政(zheng)機關(guan)預算管(guan)理有關(guan)工作以及財務(wu)、政(zheng)府采購和(he)(he)會計(ji)等事項(xiang)的(de)財會監(jian)督(du),依法(fa)處理發(fa)現的(de)違規問題(ti),并(bing)及時向本級黨委和(he)(he)政(zheng)府匯報有關(guan)結(jie)果。

審(shen)計機關應(ying)當加強對(dui)(dui)黨政(zheng)機關預算(suan)執行、決算(suan)和(he)其他財政(zheng)收(shou)支(zhi)情況,以及(ji)有關經濟活動的(de)審(shen)計監督,加大對(dui)(dui)黨政(zheng)機關公務支(zhi)出和(he)公款(kuan)消費(fei)的(de)審(shen)計力(li)度,及(ji)時向本(ben)級黨委和(he)政(zheng)府報告審(shen)計結果,依(yi)法處(chu)理、督促整(zheng)改(gai)違規問(wen)題,并將涉嫌違紀違法問(wen)題移送有關部門(men)查(cha)處(chu)。

支持人大(da)、政協依法依章程加強(qiang)對(dui)黨政機(ji)關厲行(xing)節約(yue)(yue)反對(dui)浪費工作(zuo)情況的監督(du)。重視(shi)各級各類(lei)媒體(ti)在厲行(xing)節約(yue)(yue)反對(dui)浪費方面的輿(yu)論(lun)監督(du)作(zuo)用(yong)。發揮群眾對(dui)黨政機(ji)關及(ji)其(qi)工作(zuo)人員鋪張浪費行(xing)為的監督(du)作(zuo)用(yong)。

第五(wu)十五(wu)條 黨委(wei)(黨組)在每年度向上級黨組織報送的落實(shi)全(quan)面(mian)從嚴治(zhi)黨主體(ti)責(ze)任情(qing)況報告中,應當(dang)報告本地區、本部門、本單位厲行節約(yue)反對浪費工(gong)作情(qing)況。

領(ling)導干部(bu)厲行節約反對(dui)浪(lang)費工作情(qing)況(kuang),應當列(lie)為領(ling)導班子民主(zhu)生(sheng)活(huo)會(hui)和領(ling)導干部(bu)述(shu)責述(shu)廉(lian)的重要內容并接受評議。

第五十六條 黨政機關(guan)應當建(jian)立健(jian)全厲行節約反對(dui)浪費(fei)信息公(gong)開制度(du),按照及(ji)時、方(fang)便、多樣(yang)的原則,依(yi)規(gui)依(yi)法將應當公(gong)開的有關(guan)情況以適當方(fang)式公(gong)開。

第五十七條 有(you)下(xia)列情(qing)形之一的,應當依規依紀(ji)依法追(zhui)究負(fu)有(you)領導責(ze)任的主要負(fu)責(ze)人(ren)或者有(you)關領導干部的責(ze)任:

(一)政(zheng)(zheng)績觀錯位(wei),搞(gao)“形象工(gong)程”、“政(zheng)(zheng)績工(gong)程”造(zao)成公共資(zi)金、資(zi)產和資(zi)源損失浪費(fei);

(二)本地區、本部門、本單位鋪張浪費、奢(she)侈奢(she)華問題(ti)嚴重,對發(fa)現的問題(ti)查處不力,干(gan)部群(qun)眾反映(ying)強烈;

(三)指使(shi)、縱容管轄單位(wei)或者人員違反本條例規(gui)定(ding)造(zao)成浪費;

(四)不履(lv)行或者(zhe)不正確履(lv)行內部審批、管(guan)理、監督職責造成浪費;

(五)不按照規定及時公開(kai)本地區(qu)、本部門(men)、本單位有關厲(li)行節約反對浪費工作(zuo)信息;

(六(liu))其(qi)他對本地區、本部門、本單(dan)位鋪張浪費問(wen)題負(fu)有領導責任的情形。

第五(wu)十八(ba)條 有(you)下列情形之一(yi)的,應當依(yi)規依(yi)紀依(yi)法追究有(you)關人員的責任:

(一(yi))未(wei)經審批列(lie)支財政性資金;

(二)采取弄虛(xu)作假等(deng)手段違(wei)規(gui)取得審批;

(三)違反(fan)審批要求擅自變通執行;

(四)違反(fan)管理規定超標準或者(zhe)以虛假事項(xiang)開(kai)支;

(五(wu))利(li)用職務便利(li)假公濟私;

(六)其(qi)他違反審批(pi)、管理、監(jian)督(du)規定的(de)情形。

第(di)五十九條 黨(dang)政機關工作(zuo)人員違反本(ben)條例規(gui)定造(zao)成浪費的,根據情節輕重,依(yi)規(gui)依(yi)紀依(yi)法給予(yu)批(pi)評教育、責令檢查、誡(jie)勉、組(zu)織處理或者黨(dang)紀政務處分。

第(di)六十(shi)條 違反本條例(li)規(gui)定獲(huo)得的經濟利益,應當依(yi)規(gui)依(yi)紀(ji)依(yi)法予(yu)以沒收、追(zhui)繳或者責令退賠。

第十一章 附則

第六(liu)十一(yi)條(tiao) 省、自(zi)治區、直轄(xia)市,中央和國家機關各部門,可以根(gen)據(ju)本條(tiao)例(li),結(jie)合實(shi)際制(zhi)定(ding)實(shi)施辦法。有關職能部門應當根(gen)據(ju)各自(zi)職責(ze),制(zhi)定(ding)完善相關配(pei)套制(zhi)度。

國有企(qi)業、國有金融企(qi)業、不參照(zhao)公(gong)務員(yuan)法(fa)管理的事業單位,參照(zhao)本條(tiao)例執行。

中(zhong)國人民解放軍和中(zhong)國人民武裝警察部隊按(an)照軍隊有關規(gui)定執行。

第(di)六十(shi)二條 本條例由中央(yang)辦(ban)公廳(ting)、國務(wu)院辦(ban)公廳(ting)會同有關部門解(jie)釋。

第六十三條 本條例(li)自(zi)發布之日起施行(xing)。中央(yang)黨內法規(gui)和法律另有規(gui)定(ding)的,從其(qi)規(gui)定(ding)。

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